根据《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》等相关法律法规，公安备案是强制性要求，尤其是涉及以下情况的网站必须完成备案：

1. 什么情况下必须公安备案？

• 所有在中国境内运营的网站（包括企业、个人、非营利组织等），只要服务器位于中国大陆，均需在工信部ICP备案后30日内向公安机关提交备案。

• 即使已取得ICP备案（工信部备案），仍需单独进行公安备案。

• 例外情况：纯境外网站（无中国大陆服务器且不面向中国用户）通常无需公安备案，但若内容涉及中国境内服务或用户，仍可能被要求备案。

2. 不备案的后果

• 行政处罚：根据《网络安全法》，未备案可能面临警告、罚款（个人最高1万元，单位最高50万元），甚至暂停网站接入。

• 监管风险：公安机关可能要求接入商（如阿里云、腾讯云）关停未备案网站。

• 信任度影响：公安备案号（如“京公网安备XXXXXX号”）通常需公示在网站底部，缺乏备案可能降低用户信任。